Debate sobre el Convenio 169
La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), la Iniciativa de Conservación para la Amazonía Andina (ICAA) y la Articulación Regional Amazónica (ARA) en colaboración con el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), convocaron a un grupo selecto de periodistas nacionales a fin de informar, dialogar y discutir el espíritu y principales características del “Convenio 169”, el estado de los avances y acuerdos que se vienen generando en las mesas de diálogo pues, tras los sucesos de Bagua, originados principalmente por la falta de adecuación del Convenio 169 de la OIT -que establece el derecho a la consulta a los pueblos indígenas- las organizaciones de la sociedad civil se percataron que parte del problema está en la escasa información que sobre el tema maneja tanto la prensa local como nacional.

Notas sobre el Convenio 169
Así pues, en la última asamblea general de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en junio de 2009, el Perú recibió un llamado de atención por parte de este organismo debido a los problemas de aplicación del C169, que protege los derechos indígenas. Los sucesos de Bagua del pasado 5 de junio despertaron la preocupación de la OIT sobre falta de acciones del Estado peruano para poner en práctica la legislación que se adecue a las disposiciones del convenio. En las explicaciones públicas que presentó el Perú, el gobierno peruano se comprometió a adoptar una legislación coherente con el convenio y mantener el diálogo con los pueblos indígenas. El próximo informe de la OIT se presentara en febrero del 2010.

Tendencias del Convenio 169
Actualmente, a través del Convenio 169 se viene fortaleciendo el reconocimiento a los pueblos indígenas. Las legislaciones de varios países ya se han adecuado a éste. En algunos casos, como Colombia, los tribunales nacionales han anulado leyes por no respetar el C169. La tendencia -explica Xavier Beaudonnet, especialista en normas internacionales del trabajo de la Oficina de la OIT de Lima- es cambiar la lógica de los estados del asistencialismo a una política que ofrezca autonomía a los pueblos indígenas.

Sin registro de pueblos indígenas
Alicia Abanto, jefe del Programa de Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo, afirmó durante el conversatorio que el Perú aún no tiene la identificación completa de sus pueblos indígenas. El primer censo que tomó en cuenta a los pueblos originarios fue el del 2003. Sin embargo, el censo de 2007 solo incluyó una pregunta para determinar quiénes hablaban una lengua indígena, lo que dio como resultado un subregistro de las personas que conforman la población indígena en Perú.

Deficiencias de la educación bilingüe
Pese a que en el Perú existe una legislación precisa sobre la población indígena, estas normas no se cumplen de manera adecuada, señala Alicia Abanto, de la Defensoría del Pueblo. Como ejemplo basta ver la situación de la educación bilingüe en nuestro país, donde más del 50% de los profesores que enseñan en los pueblos indígenas no son originarios de la zona y un 33% ni siquiera habla la lengua del lugar. “La educación de niñas y niños es uno de los principales problemas que tienen los pueblos indígenas”, explica Abanto. Sin duda, hay mucho por hacer en adelante. (Yvette Sierra)